韓國大學(xué)學(xué)費(fèi)很昂貴 OECD國家中排第二

雖然價(jià)格是由市場(chǎng)決定的，但事實(shí)常常并非如此。學(xué)費(fèi)、手機(jī)通訊費(fèi)等就很難知道其真正的價(jià)格，原因在于信息的非對(duì)稱性和復(fù)雜的決定結(jié)構(gòu)。雖然據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)費(fèi)和手機(jī)通訊費(fèi)等達(dá)到世界最高水平，但大學(xué)及企業(yè)卻主張應(yīng)進(jìn)一步提高。家長(zhǎng)聲稱負(fù)擔(dān)很重，但大學(xué)卻感嘆便宜的學(xué)費(fèi)問題。

“美國、日本和韓國的每一名教授分別靠1名、5名和10名學(xué)生來養(yǎng)活。由此可見我國的學(xué)費(fèi)是比較便宜的。”

這是負(fù)責(zé)學(xué)費(fèi)的全國201所四年制大學(xué)的企劃處長(zhǎng)經(jīng)常掛在嘴邊的話。韓國大學(xué)教育協(xié)會(huì)長(zhǎng)（也是高麗大學(xué)校長(zhǎng)）的李基秀主張“相比于教育的質(zhì)量，沒有任何國家比我們便宜”。但事實(shí)果真如此嗎？

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的統(tǒng)計(jì)，去年韓國的學(xué)費(fèi)不論國立還是私立都是排在美國之后的第二貴的國家。加上大學(xué)教育的家庭負(fù)擔(dān)韓國則排在第一。如此的“天壤之別”究竟是怎么產(chǎn)生的呢？

本報(bào)調(diào)查小組首先通過信息公開請(qǐng)求搜集到了私立大學(xué)的預(yù)算結(jié)算書和國立大學(xué)的期成會(huì)費(fèi)明細(xì)，并在專門會(huì)計(jì)公司的幫助下進(jìn)行了分析。結(jié)果表明，私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)上漲秘密線路在于“不當(dāng)存積”、國立或公立大學(xué)在于“期成會(huì)費(fèi)”。

先來看看私立大學(xué)。分析本報(bào)調(diào)查小組搜集的主要10大私立大學(xué)的預(yù)算結(jié)算現(xiàn)狀可知，預(yù)算每年就像滾雪球一樣增長(zhǎng)，私立大學(xué)以此為由要求上漲學(xué)費(fèi)，但是結(jié)算時(shí)資金卻剩余過多。2008年延世大學(xué)、弘益大學(xué)、高麗大學(xué)和建國大學(xué)分別剩余了680億韓元、610億韓元、443億韓元和432億韓元。2007年、2006年和2005年的情況也差不多。延世大學(xué)的預(yù)算組長(zhǎng)韓美景（音）解釋說：“和預(yù)算案不同，補(bǔ)充人力和推進(jìn)建筑等方面并未進(jìn)行，所以出現(xiàn)剩余情況較多。”更嚴(yán)重的問題在于非法存積。根據(jù)教育部下達(dá)的命令，存積金只能在預(yù)算規(guī)定的范圍內(nèi)積累。負(fù)責(zé)私立大學(xué)會(huì)計(jì)審查的A法人會(huì)計(jì)公司解釋道：“存積金屬于支出項(xiàng)目。所以為了簡(jiǎn)便把剩余的資金計(jì)為支出而非收入的做法是違反會(huì)計(jì)規(guī)則的。”

只有私立大學(xué)是這樣么？國立和公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)在OECD統(tǒng)計(jì)上也排名世界第二。國立和公立大學(xué)在1992年后只把學(xué)費(fèi)中的期成會(huì)費(fèi)自律化，這樣一來使得沒有政府監(jiān)視的期成會(huì)費(fèi)畸形上漲了。首爾大學(xué)今年的授課費(fèi)達(dá)37萬韓元，但期成會(huì)費(fèi)卻高達(dá)261萬1000韓元。也就是說期成會(huì)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于授課費(fèi)。據(jù)國民權(quán)益委員會(huì)的調(diào)查，期成會(huì)費(fèi)甚至還有用于教職員工的紅白喜事費(fèi)用的。