韓國大學學費很昂貴 OECD國家中排第二

雖然價格是由市場決定的，但事實常常并非如此。學費、手機通訊費等就很難知道其真正的價格，原因在于信息的非對稱性和復雜的決定結構。雖然據統計學費和手機通訊費等達到世界最高水平，但大學及企業卻主張應進一步提高。家長聲稱負擔很重，但大學卻感嘆便宜的學費問題。

“美國、日本和韓國的每一名教授分別靠1名、5名和10名學生來養活。由此可見我國的學費是比較便宜的。”

這是負責學費的全國201所四年制大學的企劃處長經常掛在嘴邊的話。韓國大學教育協會長（也是高麗大學校長）的李基秀主張“相比于教育的質量，沒有任何國家比我們便宜”。但事實果真如此嗎？

據經濟合作與發展組織（OECD）的統計，去年韓國的學費不論國立還是私立都是排在美國之后的第二貴的國家。加上大學教育的家庭負擔韓國則排在第一。如此的“天壤之別”究竟是怎么產生的呢？

本報調查小組首先通過信息公開請求搜集到了私立大學的預算結算書和國立大學的期成會費明細，并在專門會計公司的幫助下進行了分析。結果表明，私立大學的學費上漲秘密線路在于“不當存積”、國立或公立大學在于“期成會費”。

先來看看私立大學。分析本報調查小組搜集的主要10大私立大學的預算結算現狀可知，預算每年就像滾雪球一樣增長，私立大學以此為由要求上漲學費，但是結算時資金卻剩余過多。2008年延世大學、弘益大學、高麗大學和建國大學分別剩余了680億韓元、610億韓元、443億韓元和432億韓元。2007年、2006年和2005年的情況也差不多。延世大學的預算組長韓美景（音）解釋說：“和預算案不同，補充人力和推進建筑等方面并未進行，所以出現剩余情況較多。”更嚴重的問題在于非法存積。根據教育部下達的命令，存積金只能在預算規定的范圍內積累。負責私立大學會計審查的A法人會計公司解釋道：“存積金屬于支出項目。所以為了簡便把剩余的資金計為支出而非收入的做法是違反會計規則的。”

只有私立大學是這樣么？國立和公立大學的學費在OECD統計上也排名世界第二。國立和公立大學在1992年后只把學費中的期成會費自律化，這樣一來使得沒有政府監視的期成會費畸形上漲了。首爾大學今年的授課費達37萬韓元，但期成會費卻高達261萬1000韓元。也就是說期成會費遠遠高于授課費。據國民權益委員會的調查，期成會費甚至還有用于教職員工的紅白喜事費用的。